Annonces
La durabilité est une responsabilité fondamentale de la génération actuelle pour garantir la qualité de vie des générations futures. Pour faire face aux défis environnementaux, l'État a mis en œuvre d'importantes législations, telles que le Plan National des Déchets Solides (PNRS), établi par la loi 12 305/10, et la réglementation de la logistique inverse par le décret n° 7 404/10. Ces normes visent à créer une structure qui implique divers acteurs dans la gestion des déchets solides, favorisant une approche plus efficace de leur gestion et de leur recyclage.
L'objectif de ce billet est d'analyser si les petites communes sont prêtes à remplir leur rôle dans la Logistique Reverse, élément crucial du PNRS. L'analyse considère la législation actuelle et la réalité à laquelle sont confrontées les municipalités, en utilisant l'approche déductive et la méthode monographique/historique pour comprendre les défis et les avancées dans ce domaine.
Comprendre la logistique inverse
La Reverse Logistics est un concept fondamental pour une gestion efficace des déchets solides. Selon la loi 12 305/10, la logistique inversée est définie comme l'ensemble d'actions conçues pour permettre la collecte et le retour des déchets solides au secteur des entreprises pour une réutilisation ou une élimination finale respectueuse de l'environnement. Le décret n° 7 404/10 réglemente cette pratique, établissant les procédures et les responsabilités pour sa mise en œuvre.
Les déchets solides proviennent de diverses sources, notamment des fabricants, des importateurs, des distributeurs, des commerçants et des consommateurs. Le volume de déchets solides augmente à un rythme supérieur à la croissance démographique, ce qui entraîne des problèmes importants qui affectent la qualité de vie. La législation brésilienne vise à résoudre ces problèmes en promouvant la réduction, la réutilisation et le recyclage des déchets, en établissant des responsabilités claires pour la chaîne de production et de consommation.
Principaux axes de la législation :
- Évitez la génération de déchets : Réduire la production de déchets à la source.
- Réduction et réutilisation : Mettre en œuvre des pratiques qui réduisent la quantité de déchets et encouragent la réutilisation.
- Recyclage et traitement : Traiter les déchets pour les réutiliser et les traiter de manière appropriée.
- Responsabilité post-consommation : Veiller à ce que les producteurs assument la responsabilité du retour des produits après utilisation.
Défis liés à la mise en œuvre de la logistique inversée
Bien que la législation ait établi des lignes directrices claires, la mise en œuvre de la Reverse Logistics se heurte à plusieurs défis. Parmi les principaux obstacles figurent :
- Résistance économique : Les secteurs privé et public sont confrontés à des difficultés économiques pour mettre en œuvre efficacement la logistique inversée. Cela inclut les coûts d’infrastructure et les processus de gestion des déchets.
- Complexité des déchets : Chaque type de déchets, comme les emballages de pesticides, les lampes fluorescentes et les appareils électroniques, présente des caractéristiques spécifiques qui nécessitent des solutions différentes pour leur traitement et leur recyclage.
- Coordination entre les secteurs : L'intégration entre les différents secteurs impliqués dans la Reverse Logistics, tels que les fabricants et les distributeurs, n'est pas toujours efficace, ce qui entraîne des lacunes dans la gestion des déchets.
L'article 33 de la loi 12 305/10 exige que les fabricants, importateurs et distributeurs de produits spécifiques mettent en œuvre des systèmes de logistique inversée. Cependant, dans la pratique, l’efficacité de ces systèmes a été limitée et de nombreux déchets continuent d’être mal gérés.
La réalité des municipalités dans la gestion des déchets solides
Les municipalités jouent un rôle crucial dans la gestion des déchets solides, car elles sont responsables de la gestion des déchets quotidiens. Cependant, de nombreuses communes sont confrontées à des difficultés importantes, telles que :
- Manque de ressources : De nombreuses municipalités ne disposent pas des ressources financières et techniques nécessaires pour mettre en œuvre les programmes municipaux de gestion des déchets solides (PMGIRS).
- Formation insuffisante : Le manque de professionnels formés pour gérer la gestion des déchets est un problème récurrent.
- Manque de connaissances et manque de diagnostic : De nombreuses municipalités ne disposent pas d'un diagnostic adéquat de la situation des déchets solides et ne connaissent pas les meilleures pratiques pour leur gestion.
L’absence d’un PMGIRS peut entraîner une perte d’accès aux ressources fédérales destinées à la gestion des déchets, aggravant encore les difficultés rencontrées par les municipalités.
Initiative Privée et Logistique Inversée
Bien que la responsabilité principale de la logistique inverse soit attribuée au secteur privé, la mise en œuvre efficace de cette pratique se heurte encore à des défis. De nombreux secteurs privés n’assument pas correctement leurs responsabilités, ce qui entraîne une situation presque chaotique en matière de gestion des déchets. Une consommation excessive et le manque de réutilisation efficace contribuent à la crise des déchets solides.
Le décret 9 177/2017 a été sanctionné pour clarifier les articles de la loi 12 305/10 et offrir un nouvel espoir pour résoudre les problèmes liés aux déchets solides. Cependant, l’application pratique de ces normes reste un défi, et la responsabilité du secteur privé est un facteur essentiel pour le succès de Reverse Logistics.
Les voies vers une solution durable
L’analyse de la logistique inverse et de la gestion des déchets solides révèle un scénario complexe et stimulant. Bien que la législation brésilienne ait créé un cadre important pour la gestion des déchets, sa mise en œuvre pratique se heurte à plusieurs obstacles. Les municipalités, en particulier, rencontrent d'importantes difficultés à assumer leurs responsabilités, en raison d'un manque de ressources, de formation et de connaissances.
La durabilité environnementale nécessite un effort conjoint entre le secteur public, le secteur privé et la société. La logistique inversée doit être mise en œuvre efficacement pour assurer une gestion adéquate des déchets solides et réduire la pollution. Il est essentiel qu'il y ait une plus grande supervision et un plus grand engagement de la part de toutes les parties impliquées pour relever les défis et trouver des solutions efficaces pour la gestion des déchets solides.
S’il n’y a pas de changement significatif dans l’approche et la mise en œuvre des politiques liées à la gestion des déchets, l’avenir environnemental des municipalités et du pays pourrait être compromis. La responsabilité partagée et l’action coordonnée sont fondamentales pour garantir un avenir plus durable aux générations futures.
Découvrez d’autres faits intéressants sur le recyclage en cliquant ici.
Apprenez à faire de l'art en recyclant, Cliquez ici.
